Content
2 pkt 2 ustawy o grach hazardowych kara pieniężna w zbiegu z karą grzywny przewidzianą w art. 107 § 4 kodeksu karnego skarbowego nie jest niewspółmiernie dolegliwą lub nieracjonalną i dlatego nie stanowi nadmiernej reakcji państwa na naruszenie prawa – stwierdził Trybunał Konstytucyjny. Automat do gier to wyłącznie komputer specjalnego przeznaczenia, wyposażony w specjalne oprogramowanie, które umożliwia rozgrywanie gier hazardowych, czy https://zielonyraj-kaszuby.pl/2025/07/15/24-godzinne-kasyno-online-w-nrw-najlepsze-miejsca-dla-graczy-2/ też generujące ciąg liczb losowych. Elementy widoczne z zewnątrz automatu nie mają zasadniczego wpływu na charakter gry, lecz mają wywoływać złudną świadomość gracza, że cokolwiek zależy od niego.Nielegalne automaty są umiejscawiane w lokalach, gdzie prowadzona jest działalność usługowa, handlowa, gastronomiczna, tj.
Uczestnik nielegalnie urządzanej gry hazardowej podlega też karze pieniężnej3 w wysokości 100% uzyskanej wygranej bez pomniejszenia o wpłacone stawki4. Salony gry, w których mogą być wstawiane automaty są objęte monopolem państwa (tu artykuł o legalnych maszynach do gry), więc granie na maszynach w barach czy klubach jest niezgodne z prawem. Gracz, który chce skorzystać z jednorękiego bandyty, powinien zatem sprawdzić, czy lokal posiada koncesję Ministra Finansów i działa na podstawie zatwierdzonego przez niego regulaminu. O udział w zorganizowanej grupie przestępczej, kolejne 9 to właściciele lokali, do których wstawiano automaty do gier oraz biegły, który na zamówienie grupy przestępczej sporządzał opinie, negujące hazardowy charakter gier.
Natomiast za urządzanie gier właścicielowi automatu/komputera wymierzana jest kara pieniężna w wysokości 100 tys. Zł za każdy automat/ komputer wykorzystywane do gier online. Kara ta grozi również posiadaczom (najemcom i właścicielom) lokali. Urządzający grę na automatach w różnych miejscach bez ważnej koncesji na kasyno gry popełnia przestępstwo z art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego w każdym z tych miejsc. Pozornie na automatach wstawianych przez członków grupy do podnajmowanych lokali, miały być prowadzone gry zręcznościowe, co potwierdzały, uzyskane przez grupę prywatne opinie biegłych, negujące ich hazardowy charakter. Z uzyskanych w toku śledztwa opinii wynika jednak, iż wszystkie poddane badaniom automaty służyły do prowadzenia gier hazardowych, albowiem zawierały gry o charakterze losowym, urządzane były w celach komercyjnych, a umiejętności gracza nie wpływały na ich wynik. Bardziej skomplikowana wydaje się ocena, czy gra na Quizomatach również jest niezgodna z ustawą hazardową.
Z art. 107 § 3 kodeksu karnego skarbowego ( tzw. pomocnictwo do urządzania gier hazardowych w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, zagrożone odpowiedzialnością karną do 5 lat pozbawienia wolności). Zgodnie z art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego przestępstwo skarbowe przeciwkoorganizacji gier hazardowych popełnia ten, kto urządza lub prowadzi te gry wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji, lub zezwolenia. Podlega wówczas karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności do lat 3, albo obu tym karom łącznie. Sąd Okręgowy w Siedlcach uznał za niezasadny podniesiony przez oskarżonego zarzutpowagi rzeczy osądzonej. Stwierdził, że nie ujawniła się ustanowiona w art. 17 § 1 pkt 7Kodeksu postępowania karnego przeszkoda procesowa, zakazująca wszczęcia postępowania w sytuacji, gdy postępowanie karne co do tego samego czynu tej samej osoby zostało już prawomocnie zakończone. Zdaniem sądu będące przedmiotem sprawy czyny zabronione nie mogą być uznane za kontynuację czynu ciągłego ujawnionych wcześniej i osądzonych zachowań sprawcy, z uwagi na brak wystąpienia przesłanki tożsamości tych czynów.
- Ponadto Trybunał Konstytucyjny postanowił umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
- Trybunał stwierdził zatem, że nie można mówić o naruszeniu zasady ne bis in idem, ponieważ tylko kara przewidziana w art. 107 kodeksu karnego skarbowego (dalej – k.k.s.) ma charakter odwetowy (penalny), natomiast kara administracyjna z art. 89 ustawy o grach hazardowych nie ma takiego charakteru.
- Wykaz obowiązujących koncesji na kasyna gry znajduje się na stronie Portalu podatkowego.
- 4 pkt 5 ustawy o grach losowych uczestnicy gier urządzanych bez koncesji, bez zezwolenia lub bez zgłoszenia podlegają karze w wysokości 100% uzyskanej wygranej niepomniejszonej o kwoty wpłaconych stawek.
Prawo do czynnego udziału w postępowaniu
Uznanie quizomatów za automaty oznacza, że podlegają one rejestracji i innym wymogom wynikającym z ustawy hazardowej. Zgodnie z art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego przestępstwo skarbowe przeciwko organizacji gier hazardowych popełnia ten, kto urządza lub prowadzi te gry wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji, lub zezwolenia. Wniosek taki wypływa również z opinii technicznej Instytutu Elektrotechniki w Warszawie, który jest jedną z kilku jednostek, posiadających akredytację MF do badań technicznych automatów i urządzeń do gier. Zgodnie z nią quizomaty zawierające grę o nazwie „Konkurs Wiedzy Powszechnej” program konkursów nie jest grą losową w znaczeniu art. 2 ustawy o grach hazardowych. Wynik konkursu jest bowiem zależny od wiedzy uczestnika. Trybunał stwierdził zatem, że nie można mówić o naruszeniu zasady ne bis in idem, ponieważ tylko kara przewidziana w art. 107 kodeksu karnego skarbowego (dalej – k.k.s.) ma charakter odwetowy (penalny), natomiast kara administracyjna z art. 89 ustawy o grach hazardowych nie ma takiego charakteru. 4 pkt 5 ustawy o grach losowych uczestnicy gier urządzanych bez koncesji, bez zezwolenia lub bez zgłoszenia podlegają karze w wysokości 100% uzyskanej wygranej niepomniejszonej o kwoty wpłaconych stawek.
W porównaniu z poprzednio obowiązującymi przepisami gracz traci 100% uzyskanej wygranej, która nie jest już pomniejszona o kwoty wpłaconych stawek. Należy jednak podkreślić, że przytaczane wyroki dotyczyły poprzedniego stanu prawego – po nowelizacji ustawy hazardowej zmieniono definicje dotyczące charakteru gry na automatach.
Zgodnie z aktualnym orzecznictwem losowość musi być dominującym elementem gry – należy ją rozumieć jako sytuację, w której wynik gry zależy od przypadku, jak również sytuację, w której rezultat gry jest nieprzewidywalny dla grającego. „Od oskarżonego jako przedsiębiorcy należało wymagać oraz oczekiwać standardów i zachowań dużo rozważniejszych niż w przypadku zwykłego obywatela co do dostosowania tych zachowań do znanego mu, obowiązującego porządku prawnego. W ocenie Sądu Okręgowego trudno przyjąć, że oskarżony, który prowadził ten rodzaj działalności na dużą skalę, nie miał świadomości tego, że w polskim porządku prawnym działalność polegająca na urządzaniu gier hazardowych była zawsze działalnością koncesjonowaną (…)” (sygn. akt II Ka 58/18). Potwierdzeniem zaistnienia takiego stanu faktycznego były wyroki trzech innych sądów rejonowych, w których osądzono i skazano już oskarżonego za przestępstwa z art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego popełnione w okresie, w którym oskarżony dopuścił się przestępstw objętych zaskarżonym wyrokiem. Oprócz odpowiedzialności karnej przewidziana jest również kara administracyjna. Za udział w nielegalnej grze uczestnik gry zostanie ukarany karą w wysokości całej wygranej.
